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特級資質企業可直接申請有關行業二級資質

據四川省住建廳官網消息,四川省住建廳印發的《四川省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業資質審批若干問題的通知》(以下簡稱《通知》)提出:“施工總承包特級資質企業可以直接申請有關行業施工總承包二級資質。”

  根據文件的表述,已取得房屋建筑、公路、市政公用、港口航道、水利水電、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質的企業 ,可直接申請上述其他專業工程施工總承包二級資質(報住房城鄉建設部審批的除外)。

  根據住建部于2014年發布的《建筑業企業資質標準》中的表述,以地基基礎工程的二級資質標準為例,可以看出專業工程施工總承包二級資質的申請,需要企業在資產、人員與業績等方面達到一定程度的標準,才具備申請資格。

  在這個基礎上,四川住建廳新印發的《通知》有著極為重要的意義,它意味著專業工程施工總承包二級資質可以直接申請而不必與業績掛鉤。在住建部226號文《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》簡政放權的大背景下,四川省此項舉措進一步加大了“放管服”工作的力度,無疑會給建筑企業在承攬項目上帶來更多的機會。

  此次的《通知》對企業未來的發展來說,可以從松業績與嚴審查這樣兩個可能的趨勢來進行解讀——

  松業績:讓更多企業參與競爭

  在我國開展建筑施工活動,資質是不可或缺的,只有擁有相關資質,才能在對應的行業范圍內從事相關建筑活動。因而,資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位與能力,直接影響著企業的生存與發展。

  據中國建筑業學會相關研究顯示,國內的建筑業市場目前供大于求的局面已存在多年,這導致了建企之間的競爭日趨激烈。而在這激烈的競爭中,對于擁有多個一級、特級資質的建筑企業來說,承包工程會更容易。資質會體現其資產、人員與項目的經驗強度,這顯然優于沒有資質的其他企業。

  然而,正如上文所提到的,一個建筑企業的工程業績直接影響著工程總承包資質的獲取,這就形成了一個死循環——沒有資質,便贏不過有資質的企業;贏不過有資質的企業,就接不到項目;接不到項目,就沒有業績;沒有業績,就沒有資質;沒有資質,就贏不過有資質的企業……

  正因如此,《通知》的印發讓資質的評審有了一種新的評判標準與獲得方式。在一定程度上或將打破眼下“強者越強,弱者越弱”的循環僵局。一方面,這為有實力但受困于項目業績的建企提供了新的機遇;另一方面,也為原本不具有相關領域資質的建企開放了拓寬業務的可能性。

  讓曾經“有力無處使”的優質建筑企業現在更多地參與到競爭中。在未來的運作中,這或許將為建筑行業帶來全新的生命力。

  嚴審查:不讓二級資質摻水分

  據相關專家介紹,目前,獲取資質是靠建筑業企業逐漸積累的業績產生的,如果是新企業還沒有任何業務的積累,那相對而言,在技術上取得國家的認證是最好的方式。除此以外,人員、資金、設備等等都是建企獲取資質所必須接受考察的要素……

  對于包括諸多審查要素的資質標準,此次《通知》在資質獲取的方式上嘗試“以特換二”,實際上也是放開了資質評定的一部分要素。但從《通知》的相關內容來看,這并不意味著獲取專業工程施工總承包二級資質會變得更容易,反而有可能將會變得更加嚴格。

  對此,可以從另外一個方面——房屋建筑總承包二級資質的審核中窺其一二:經考核滿足生產基本條件、具有一定的裝配施工能力的企業,才有直接申請房屋建筑總承包二級資質的資格。

  由此可做推測,為了保證未來專業工程施工總承包二級資質的權威性與價值,對于獲取二級資質的審查與考核會進一步加大力度。比如在不考核業績的同時,或許會將企業的實際運作情況以及建設操作能力等方面做進一步的審查,有必要的情況下甚至可能出臺相關評審標準與考核辦法。在這個方向上來說,為企業提供機遇與可能性的同時,也必須讓企業證明自身的實力,才能夠獲得相對應的資質。


      詳見鏈接:http://jzsbs.com/places/2017-08-11/4610.html


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