一、生態環境執法助力污染防治攻堅戰取得積極成效
習近平總書記強調，“要深入打好污染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，讓老百姓實實在在感受到生態環境質量改善”。生態環境執法部門作為污染防治攻堅戰的“沖鋒隊”和“主力軍”，始終沖在一線、戰在一線。
在藍天保衛戰方面，統籌全國生態環境系統5萬余人，對重點區域城市開展大氣監督幫扶，累計檢查企業和點位210萬個，發現解決涉氣污染問題28萬個；排查6.2萬家涉氣“散亂污”企業和集群，督促地方全部分類處置、動態清零；推動完成重點區域2200余萬戶農村散煤清潔替代；推動城市建成區完成燃煤鍋爐淘汰。
在碧水保衛戰方面，完成長江、黃河、渤海排污口“拉網式”排查，發現入河入海排污口10.7萬個，摸清了真實底數；完成全國2804個飲用水源地1萬個問題整治，取締違法排污口6400余個，有效保障居民飲用水安全。
在凈土保衛戰方面，組織開展長江、黃河“清廢”行動，共涉及20個省份190個城市，覆蓋面積約126萬平方公里，累計排查問題點位5860個，清理各類固體廢物約1.78億噸；大力推進垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治，推動全國941家垃圾焚燒廠、2054臺焚燒爐實現自動監測設備“裝、樹、聯”。
今年剛召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記明確指出，要持續深入打好污染防治攻堅戰，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰。上周（11月7日）習近平總書記在中央深改委第三次會議上再次強調，要錨定2035年美麗中國目標基本實現，持續深入推進污染防治攻堅。污染防治攻堅戰從“堅決打好”變為“深入打好”，兩字之差，意味著攻堅戰觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣、要求更高。深入打好污染防治攻堅戰作為“十四五”乃至今后更長時期的一項重要舉措，意義重大、影響深遠，要求我們要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標準推進污染防治攻堅工作。
二、緊緊圍繞藍天、碧水、凈土保衛戰，打好大氣監督幫扶、排污口查測溯治、清廢行動三個漂亮仗
第一個是重點區域大氣監督幫扶。大氣監督幫扶重點圍繞京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角等區域，突出PM2.5治理和重污染天氣應對，統籌“線上+線下”兩個戰場，強化壓力傳導，力求整改實效，形成工作閉環。今年以來，共開展了12個輪次現場監督幫扶和10個輪次遠程監督幫扶，累計檢查企業3.4萬家，發現各類環境問題6.8萬個。截至目前，監督幫扶問題整改完成率達到90%以上。
第二個是入河入海排污口排查整治。按照“查測溯治”基本思路，重點是督促全面排查、整治到位。今年全面完成黃河干流及渭河、汾河、湟水河三條重要支流排污口排查，9省（區）總體溯源完成率達到83%，整治完成率約41%。基本完成長江、渤海排污口監測和溯源工作。
第三個是“清廢行動”。今年黃河流域“清廢行動”針對9省（區）64個城市，將重要支流、重要湖庫、重點工業園區、國家級自然保護區、國家級風景名勝區等納入排查整治范圍，覆蓋面積約9.6萬平方公里，目前共發現問題點位1073個，清理整治各類非法轉移、傾倒的固體廢物3200余萬噸，整改完成率達到97%。
三、堅持創新，求真務實，確保漂亮仗取得實效
一是堅持科技支撐，精準發現解決問題。近年來執法工作越來越重視科技手段運用，各類技術方法持續創新深化，比如衛星遙感、熱點網格、質量監測網絡、無人機、無人船、探地雷達、自動監控、指紋溯源等等，建立起一套“空天地”一體化的環境問題發現機制。生態環境部積極探索非現場執法監管手段應用，率先在大氣監督幫扶工作中，形成了“遠程識別線索、現場發現問題”的工作模式。
各地在非現場執法方面也進行了很多有益探索，比如河北唐山的分表計電鉛封管理和DCS系統數據應用、江蘇蘇州的水污染物排放指紋溯源、山東濟南六部門聯合形成固體廢物遙感排查閉環模式，工作效能大幅提升。我想這也是未來執法監管的“必由之路”和“必然選擇”。
二是一竿子插到底，求真務實取得實效。生態環境部通過采取“一竿子插到底”的工作模式，直接組織工作組進駐基層，深入一線，企業一家一家看，排污口一個一個找，固廢堆場一個一個查，確保問題查清、弄清。對于發現的問題拉條掛賬，實施清單式管理，發現一個必須交辦地方解決一個。對于問題多、整改不力的，還要采取通報、約談、督察等措施，壓實地方政府的領導責任，壓實相關部門的監管責任，壓實企業的主體責任。通過建立責任落實的閉環體系，把責任逐級向下分解、落實到人，抓住了“關鍵少數”，也用好了“絕大多數”，有效打通政策制定最前一公里和制度落實最后一公里，確保壓力傳導到位。
三是全國一盤棋，聚焦重點集中攻堅。我們堅持全國一盤棋，充分發揮集中力量辦大事的制度優勢，加強統籌協調，調動全國力量，聚焦重點區域、重要領域和關鍵環節，突出重點、集中攻堅。藍天保衛戰方面，我們是圍繞京津冀及周邊等重點區域。碧水保衛戰方面，我們是聚焦長江、黃河干流和環渤海等重點流域。凈土保衛戰方面，我們是針對重要支流、湖庫和重點園區。國家和省市縣各級生態環境部門圍繞重點任務，形成了上下同心、合力攻堅的良好局面。
四是在攻堅戰中錘煉鍛造了一支敢打硬仗、能打勝仗的環保鐵軍主力軍。執法隊伍是推動污染防治攻 堅戰措施落地見效的堅實基礎，更是牢牢守住環境質量底線的重要保障，經受了時間的考驗和實踐的檢驗。幾年來，全國各級生態環境執法隊伍，講政治、顧大局、聽指揮，不計得失，不講條件，哪里有問題就奔哪里，哪個問題突出就盯住哪個，交辦查處了一大批嚴重違法違規問題，展現了這支隊伍作風硬、本領強的良好素質，
“十四五”期間，這6.5萬人的生態環境執法隊伍，要繼續發揮好主力軍的作用，以優良的作風和過硬的能力，進一步展現執法隊伍的良好形象，為深入打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量作出更大貢獻。
生態環境部生態環境執法局局長趙群英。 王亞京 攝
來源：中國環境