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【媒體關注】民營經濟走向更加廣闊的舞臺
民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。近年來,我省深入學習習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述,全面貫徹黨的二十大精神,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。持續深化“一改兩為”,召開民營企業家座談會,勠力為民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解決發展中的困難,讓民營經濟創新源泉充分涌流,讓民營經濟創造活力充分迸發。
堅守主業,民營企業發展步伐加快
當前,我省民營經濟邁上加速發展的關鍵期,展現了強大的發展活力和韌性。創建國家級專精特新“小巨人”企業256家、居全國第7位,新增國家級制造業單項冠軍企業10家、中國民營企業500強2戶……去年,我省民營經濟發展交出一份不錯的成績單。
民營百強企業作為我省民營企業發展和科技創新的“主力軍”,更是取得了來之不易的成績。去年9月,2022安徽省民營企業百強榜單公布,營收百強的入圍門檻持續提升,為55.30億元,較上年增長31.57%,入圍門檻連續12年保持增長。聯寶(合肥)電子科技有限公司、全威(銅陵)銅業科技有限公司、六安鋼鐵控股集團有限公司分別位列營收總額前三。我省民營企業跨入全國民營企業500強行列的步伐加快。
今年,我省將繼續采取有力政策舉措,鼓勵民營企業轉變發展方式,調整產業結構,轉換增長動力,堅守主業,做強實業,促進民營經濟走高質量發展路子,進一步發展壯大。發揮民營企業機制靈活、善于創新優勢,實施民營龍頭企業倍增行動計劃,讓民營經濟在安徽高質量發展中彰顯更亮風采。落實國企民企平等對待要求,持續放寬和規范市場準入,加快清理政府采購、招投標等領域不合理限制,依法保護民營企業產權和企業家權益。構建親清統一的新型政商關系,建立政商交往正負面清單,傾心傾力為民營企業解難題、辦實事,讓尊重、理解和成全企業家的創新創業創造,成為弘揚企業家精神最鮮明的態度和最有力的行動。力爭入圍全國民營制造業500強企業年均增加1戶至2戶。
“培育+引進”,完善優質企業梯度培育體系
中小企業絕大部分都是民營企業。近年來,我省堅持創新驅動,制定《安徽省“十四五”制造業高質量發展規劃》,出臺“專精特新”發展意見、中小企業促進條例、國家級“小巨人”獎補政策等,加大對民營企業的制度供給、服務供給、要素供給,積極招引優秀民營企業,支持民營企業做大做優做強。
培育以創新型中小企業、專精特新企業、龍頭領軍企業為主體的優質企業梯隊,我省實施引育優質企業梯度行動,堅持“培育+引進”雙輪驅動,打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗圃”蔥郁的企業成長“熱帶雨林”。
專精特新中小企業是中小企業群體的領頭羊,我省支持專精特新企業發展壯大,實施專精特新企業倍增行動,完善優質企業梯度培育庫。賦能專精特新企業發展,不斷建立完善選育、賦能、壯大機制,推動人才、資金、政策等要素資源向專精特新企業集聚。
自2022年出臺《安徽省專精特新倍增行動方案》以來,我省堅持實施“創新型中小企業→省專精特新企業→國家級小巨人企業→國家級重點小巨人企業→國家級單項冠軍”這項“五企共育”工程。省經信廳提出,今年要開展專精特新賦能行動,聚焦專精特新提質擴量降本增效,對專精特新企業開展專項賦能,做好專精特新培育“下半篇文章”。同時,提出了目標計劃,力爭到2027年,培育創新型中小企業2萬戶以上、省專精特新企業6000戶以上、爭創國家專精特新“小巨人”800戶以上,助力制造業提質擴量降本增效。
創新型中小企業培育方面,近年來,我省實施民營經濟上臺階行動,辦好“創客中國”安徽大賽,培育省級小微企業創業創新示范基地。引育龍頭領軍企業方面,實施民營龍頭企業倍增行動,完善省領導聯系重點民營企業工作機制和民營龍頭企業培育庫,支持民營企業開展并購重組及產業投資。
助企紓困,不斷營造更好發展環境
作為政銀企合作紓解融資難、融資貴問題的重要舉措,“十行千億萬企”融資專項行動目前已進入第三年,自實施以來幫助眾多企業解決了資金需求。
去年,省經信廳全面拓展與銀行業金融機構的合作,建立融資白名單推送機制,創新開發“專精特新貸”等金融產品,合作銀行累計新發放專項信貸資金7329億元,服務企業24.2萬戶。其中,省級專精特新企業貸款余額928.56億元,平均貸款利率3.82%;專精特新“小巨人”貸款余額217.8億元,平均貸款利率3.77%。
今年,省經信廳推出“十行千億萬企”中小微企業融資專項行動3.0版實施方案,合作銀行再擴面,專項信貸再擴量,金融產品再創新,合作方式再深化,服務企業再增效。計劃今年與省內18家銀行合作,安排不少于6000億元專項信貸資金,支持不少于25萬戶(次)中小微企業融資。其中,用于支持專精特新中小企業融資的信貸資金將不少于1000億元。
助企紓困取得了實實在在的成效。去年我省培育國家中小企業公共服務示范平臺13家、居全國第2位;開展“助企紓困、服務有我”主題服務活動1500余場;深化防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動,為420家中小企業清償拖欠賬款6.8億元,無分歧賬款化解率100%、居全國第1位。
充分利用好政府幫扶政策,對民營企業實現降本增效具有重要意義。去年以來,我省組織開展涉企違規收費專項整治行動,全面落實國家、省穩經濟一攬子政策和接續政策,新增減稅降費及退稅緩稅緩費1215.3億元,降本減負經驗做法連續三年獲國務院減負辦專刊推介;爭取國家小微企業融資擔保業務降費獎補資金2.25億元,連續五年居全國第1位。
政商關系是市場經濟繞不開的一個重要話題。在構建新型政商關系上,我省真抓真落實,開展“優環境、促發展”現場集中辦公等活動,做到“親”而有度、“清”而有為、“清”上加“親”,真正把民營企業和民營企業家當成自己人。(朱卓)